11月29日,河北省十三屆人大常委會第三十四次會議表決通過了《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于京津冀協(xié)同推進(jìn)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的決定》(以下簡稱《決定》),將于2023年1月1日起施行。據(jù)了解,京津冀三省市人大常委會采取區(qū)域協(xié)同立法的方式共同出臺《決定》,這是具有重要政治意義、法治意義、實(shí)踐意義的協(xié)同立法活動(dòng)。
大運(yùn)河京津冀段是聯(lián)通京津、燕趙的重要水脈、文脈和人脈。近年來,京津冀三省市將加強(qiáng)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用作為重要工作推進(jìn),相繼印發(fā)有關(guān)實(shí)施規(guī)劃和工作方案,持續(xù)推動(dòng)三地大運(yùn)河沿線物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)深度交流,京津文化高地、燕趙文化高地融合發(fā)展。
《決定》共12條,圍繞指導(dǎo)思想、基本原則、協(xié)調(diào)機(jī)制、協(xié)同重點(diǎn)、立法、執(zhí)法、監(jiān)督協(xié)同協(xié)作等方面做出具體規(guī)定,旨在進(jìn)一步增強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展的文化驅(qū)動(dòng)力,提升京津冀協(xié)同發(fā)展水平,為做好大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用工作提供法治保障。
《決定》明確,協(xié)同推進(jìn)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用,應(yīng)當(dāng)共同加強(qiáng)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù),統(tǒng)籌大運(yùn)河及沿線文物保護(hù)單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、特色小鎮(zhèn)等文化資源,構(gòu)建跨區(qū)域文化遺產(chǎn)連片、成線整體保護(hù)體系;充分挖掘大運(yùn)河文化價(jià)值,系統(tǒng)闡釋大運(yùn)河歷史文化內(nèi)涵。
此外,《決定》在規(guī)范、約束和引領(lǐng)上有著重要的作用。明確基本原則,協(xié)同推進(jìn)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、突出保護(hù),古為今用、強(qiáng)化傳承,合理利用、綠色發(fā)展的原則,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。
《決定》的出臺,必將加強(qiáng)京津冀三省市的溝通與協(xié)作,推動(dòng)機(jī)制制度、監(jiān)管措施、法律責(zé)任等內(nèi)容相協(xié)調(diào),為大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用提供協(xié)同法治保障。